最近的幾年，一到夏天雨季到來，一些城市就出現(xiàn)內澇問題，人們生活受到很大的影響，生命和財產(chǎn)安全受到嚴重的威脅。當前的城市的內澇和城市市政道路建設有著緊密的聯(lián)系。為方便日常交通行走，城市建筑以外的地面多作硬化處理，形成道路與廣場，其中道路占絕大部分。結果整個城市的屋頂、道路、廣場，全不透水，于是城市排水成為難題。并且當前城市道路建設，在設計施工整套思路上，盡力不讓雨水滲透，以保證道路質量。因此當城市出現(xiàn)較大雨水降水時，就會出現(xiàn)內澇現(xiàn)象。基于此，在城市道路建設中利用海綿城市建設理念，對雨水進行吸收以及滲透，城市的內澇發(fā)生幾率得到很大的降低.本文主要對為了實現(xiàn)海綿城市的市政道路的設計進行分析，提出若干措施。
　　關鍵詞：市政道路;海綿城市;建設理念;設計細節(jié)處理
　　中圖分類號：TU992   文獻標識碼：A   文章編號：1672-9129（2018）22-0022-02
　　Absrtact： in recent years， when the rainy season comes in summer， some cities have the problem of waterlogging， people's life is greatly affected， and the safety of life and property is seriously threatened. The current urban waterlogging is closely related to the urban road construction. In order to facilitate daily traffic walking， the ground outside urban buildings is hardened to form roads and squares， in which roads account for the vast majority. As a result， the city's roofs， roads， squares and squares are impervious and drainage becomes a problem. And the current urban road construction， in the design and construction of the whole train of thought， try not to let Rain Water infiltrate， to ensure the quality of the road. therefore When large Rain Water precipitation occurs in cities， waterlogging will occur. Based on this， using the concept of sponge city construction in urban road construction， Rain Water is absorbed and infiltrated， and the probability of urban waterlogging is greatly reduced. This paper analyzes the design of municipal roads in sponge cities and puts forward some measures.
　　Key words： municipal roads; Sponge City; Construction concept; Design details processing
　　引言：為實現(xiàn)海綿城市而對市政道路進行全新的設計，不僅能夠減少洪澇災害，還能以全新的市政道路系統(tǒng)建設為契機，使城市道路規(guī)劃設計得更加智慧合理，同時有助于城市道路景觀的形成，具有重要的意義。
　　1 海綿城市的理念
　　1.1海綿城市
　　海綿城市是指城市像海綿一樣，雨水充沛時，能夠將多余的水蓄積起來;雨水不足時，釋放出儲存起來的水分。這個概念不是憑空出現(xiàn)的，它可以算是城市雨洪管理的第三代概念。第一代稱為最佳實踐管理（BMPs），由美國政府的解決方案，美國聯(lián)邦政府通過建設深層隧道等方式，延緩雨水進入受納水體，緩解雨洪問題。BMPs在一定程度了緩解了城市的雨洪問題，但也存在局限性：1.占地很大，施工影響面大;2.投資大，必須由政府主導建設;3.功能比較單一。到了20世紀90年代，美國又提出了第二代雨洪管理概念——低影響開發(fā)（LID）。LID強調源頭控制實現(xiàn)雨洪控制，代表的工程措施有綠色屋頂?shù)取ID正好可以彌補BMPs的短板：1.占地小，“見縫插針”;2.單個項目投資額相對較小;3.具備景觀功能。
　　本世紀初，BMPs和LID又得到了進一步的發(fā)展，綠色暴雨基礎設施（GSI）的理念被提出。類似的理念在美國成為“可持續(xù)排水系統(tǒng)（SUDS）”，在澳大利亞成為“水敏感城市設計（WSUD）”。GSI的理念漂洋過海來到中國，經(jīng)過本土化的改造，最終形成了“海綿城市”這個理念。作為3.0版本，海綿城市綜合了第一代BMPs和第二代LID的理念，既注重源頭控制，也注重末端處理。
　　1.2海綿城市建設在我國的現(xiàn)狀
　　（1）2014-2016住建部政策總結
　　2012-2014三年，全國超過360個城市遭遇內澇，其中六分之一單次內澇淹水時間超過12小時，淹水深度超過半米，北京、濟南等城市甚至發(fā)生了造成傷亡的嚴重內澇。但與此同時，全國有1100座城市嚴重缺水。城市排水標準偏低和雨水利用系統(tǒng)的缺乏，讓這些城市緊缺的資源成為了災害發(fā)生的誘因。 　　2014年10月，《海綿城市建設技術指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建》發(fā)布。
　　2015年4月，中央財政支持海綿城市建設試點工作首批16個試點城市（遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)）確定。試點城市在3年間根據(jù)各自實際探索海綿城市建設路徑，最終將形成一整套可推廣、可復制的工作機制、政策制度和技術標準。
　　2015年5月，住房城鄉(xiāng)建設部舉辦全國海綿城市建設培訓班。
　　2015年7月，海綿城市列入政府績效考核。
　　2015年10月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》，明確“通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。同時成立由37名專家組成的海綿城市建設技術指導專家委員會。
　　2016年1月，出臺《海綿城市建設國家建筑標準設計體系》《城市綜合管廊國家建筑標準設計體系》。全國已有130多個城市制訂了海綿城市建設方案。住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下發(fā)通知，政策性金融助力海綿城市建設。
　　2016年3月，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定，要求各地設市城市10月底前完成海綿城市專項規(guī)劃草案編制工作。
　　2016年4月起，每月5日前，各海綿城市建設城市要填報上月海綿城市建設項目包的建設進展情況，直至項目實施完畢。
　　（2）16個首批試點城市提交的建設方案：
　　可總結為以下兩類：
　　利用天然水系.
　　如：池州。市內河管道復雜，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所構成的“三湖三河”六塊“大海綿”。廈門。在城市建設區(qū)充分利用湖、塘、庫、池等空間滯蓄利用雨洪水。沒有豐富天然水系的城市顯然無法借鑒這一種。
　　通過園林綠地，市政道路，公共建筑，居住小區(qū)對雨水進性滲透收集。
　　如：白城。突破“以排為主”的傳統(tǒng)雨洪管理理念，以城市水系統(tǒng)、城市園林綠地、市政道路、建筑小區(qū)四大系統(tǒng)作為雨水的載體。
　　重慶。以建筑、道路、綠地等城市基礎設施作為載體，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術，設置可吸水的“海綿體”。
　　濟南。統(tǒng)籌推動城市水系統(tǒng)、園林綠化系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、建筑小區(qū)系統(tǒng)、能力建設系統(tǒng)五大系統(tǒng)建設。
　　嘉興。78%的雨水量要實現(xiàn)滲、滯、蓄、凈、用，只有22%排入河中。
　　南寧。改造公共建筑、居住小區(qū)、市政道路、公園綠地、內河水系。
　　遂寧。對已有的道路、綠地、廣場、建筑、管渠進行升級改造。設置集雨設施。修建蓄水池，建設濕地公園。
　　貴安新區(qū)。鋪裝生態(tài)砂透水磚、生態(tài)硅砂濾水路緣石。
　　西咸新區(qū)。“建筑與小區(qū)對雨水應收盡收、市政道路確保綠地集水功能、景觀綠地依托地形自然收集”的三級雨水綜合利用系統(tǒng)。
　　2 市政道路在海綿城市建設中的重要性
　　為方便日常交通行走，整潔衛(wèi)生及城市景觀需求，城市除了有密集的建筑外，城市的建筑以外的地面多作硬化處理，形成道路與廣場，其中道路占絕大部分。結果整個城市的屋頂、道路、廣場，全不透水;整個城市只有綠地有裸漏的土地，雨水可以滲入地下。城市雨水主要靠細小的排水系統(tǒng)管道，于是城市排水成為難題。同時雨水由排水體統(tǒng)排出城市，城市地下水得不到補充，引發(fā)城市缺水。
　　并且當前城市道路建設，在設計、施工、材料、工藝等整套思路上，滲水會快速引發(fā)路面的破壞，因此當前的道路工程，盡力不讓雨水滲透，以保證道路質量。于是當城市出現(xiàn)較大雨水降水時，城市所占的絕大部分面積是不就會出現(xiàn)內澇現(xiàn)象。基于此，在城市道路建設中利用海綿城市建設理念，讓市政道路能夠對雨水進行吸收以及滲透，城市的內澇發(fā)生幾率得到很大的降低。
　　3 海綿城市建設理念下的市政道路建設的幾個措施
　　3.1綠化帶標高應低于路面.
　　目前道路設計時，面積允許一般都設置綠化帶。但這些綠化帶往往比旁邊的路面高，下雨時，雨水從綠地流向路面，經(jīng)由道路上排水口流入排水系統(tǒng)排出城;同時雨水把綠化帶的泥土沖到路面上，雨停天晴后，路面上的泥巴變成塵土，被行人和車輛蕩到空中，塵土密度比空氣大，足夠長時間后落下，再被蕩起，如此反復，嚴重降低空氣質量。海綿城市中的道路，道路兩側和中央設置的綠化帶，要求設計標高低于道路路面，讓水由路面流向綠地。最少比路面低15～20cm，下凹空間可以儲存尚未滲透雨水。并且在綠地中可以設置可滲透地下水箱，把來不及滲透的水先收集起來，暴雨過后再慢慢深入地下。
　　城市的道路由于長期的不間斷的使用，路面難免有破損。一旦出現(xiàn)破損，很快會發(fā)展成大的破壞。在道路設計的時候，在保證車輛的正常行駛的前提下，把路面分段分區(qū)，化整為零，一處小的破壞不至于影響全部，同時方便維修。分割的地方可做綠化處理。
　　3.2透水鋪裝
　　非機動車道路路面材料盡量選擇透水性能好的材料，例如透水混凝土或者是透水磚等材料。需注意的是路面采用透水的瀝青混凝土、透水混凝土或者是透水磚，路面的下層面也需要透水，才能夠有效的將水資源滲人到地表中，如碎石。碎石多空隙，質地堅硬，承載力強，因此其能夠承受很大的路面壓力，同時也能夠有利于水的滲透。路面積水向地下滲透能夠有效的補給地下水。
　　3.3車行道排水設計
　　現(xiàn)階段的車行道多是瀝青結構，此結構基本不滲水，路面的水只能逐漸匯入雨水收集系統(tǒng)。雨水過多時，不僅容易造成行車安全事故，而且容易對路面造成沖刷傷。采取透水路面可以有效地提高路面的滲水性，保證地下水的補給，可以有效緩解徑流總量。車行道路面設計中，通常采用的材料分為三層：上層為透水瀝青層、中下層為非透水材料。雨水透過上層后，沿著不透水層排入盲溝，最后進入路側的分隔帶。 　　
       3.4路緣石和路肩邊溝設計
　　（1）路緣石。路緣石分成平緣石以及立緣石。平緣石的標高以及周圍地表齊平，可以使得徑流雨水流入到綠化帶之中;立緣石比兩側路面和綠地高，可在路緣石上開口，道路徑流由缺口流進綠地。
　　（2）路肩邊溝。目前的路邊排水溝，分為明溝和暗溝，硬底不透水，只作為雨水的流通管道。對目前排水明溝進行改進，把明溝與泥土、植物結合，制作成人工濕地，可做成有底式和無底式。
　　3.5集水樹箱
　　如果道路面積緊張，不能作綠化帶或路肩邊溝，只夠設置行道樹，可作集水樹箱。讓行道樹樹池低于周邊路面，水流流入樹池。如果所處路面下為土地，樹池內設置離散滲透管道，將水分散到周邊路面下土地中。如果所處路面下不是土地，則設收集管，收集管經(jīng)過整排行道樹，將雨水收集走。
　　3.6城市地下綜合管廊
　　順著傳統(tǒng)的思路，市政道路與城市排水結合最全面的就是城市地下綜合管廊，就如它的名字一樣。城市道路下鋪設管道也依然是現(xiàn)在城市排水的主要方法。海綿城市中的地下綜合管廊的發(fā)展方向是水一直在管中流淌，沒有一個最后的出口讓它流出城市。
　　結語：海綿城市建設過程中會涉及到城市的方方面面，城市道路只是其中一個，本文提出的措施也只是讓水滲入城市下面的土地，或者把水收集起來，收集以后流向那里，本文尚未涉及。海綿城市建設是一個長期過程，過程中會遇到很多難題。在這個漫長又復雜的過程中，我們能怎么作？也只有一個細節(jié)一個細節(jié)去處理，正如海綿城市的一個精髓是分散一樣。